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对市五届人大一次会议 第18号建议的答复

时间:2017-12-14 10:41 来源:未知 作者:admin 点击:

                     办理结果:A

 

对市五届人大一次会议

18号建议的答复

 

沈保荣代表:

您提出的“关于将商城县灌河治理列入全市重点民生工程的建议”收悉。市政府对您所提的意见高度重视,经市水利局、市环保局和商城县人民政府认真研究和办理,现将有关情况答复如下:

灌河是淮河二级支流、史河一级支流,全长164km,总流域面积1650km2。灌河发源于商城县豫鄂交界处的黄柏山,干流由南向北平分商城县全境,出商城后在固始县蒋集南汇入史河。商城县境内灌河长108km,占全长的66%,控制流域面积1280km2,占全县总面积的60%

您提出的建议很重要,灌河生态健康对商城县县域生态环境有着举足轻重的影响,对其开展水污染防治、非法采砂治理等工作是十分必要的也是全面推行河长制、维护河湖健康生命的要求。按照国家全面推行河长制有关政策及省市全面推行河长制工作方案确定的分级责任制度,灌河以县级为单元进行管理和治理。商城县已建立了县、乡、村3级河长制度,境内流域面积30km2以上河流全部设立了河长,成立了县、乡2级河长办,专职负责河流管护、保护和综合治理。商城境内灌河明确了两名县级河长,分别是商城县人大常委会主任范东升、县政协主席润道宏,以及11名乡级河长,55名村级河长,灌河县、乡、村三级河长体系已经建立。

您在建议中提出鲇鱼山水库下游灌河流域污染问题确实存在,市环保局为保护和改善灌河水生态环境,不断加大灌河流域水污染防治力度。一是将商城县灌河两岸农村综合整治工程、商城县灌河景观提升工程列入了《信阳市淮河干流及主要支流“十三五”水污染防治行动计划总体实施方案》,目前正根据环保部专家评审意见对实施方案进行修改。二是委托国家环科院制定了灌河控制单元水体达标方案,目前已形成初稿,正在进一步细化完善,力求突出问题导向,实现科学治污、精准治污。三是开展灌河两岸污染源排查整治20174月环境攻坚办组织对灌河两岸5公里范围的污染源进行了排,根据排查结果共有9家河道采沙3家涉水企业(包括两个污水处理厂)5畜禽养殖3个重点入河排污口目前已责令相关单位对存在问题的污染源进行整改。

关于灌河河道采砂管理问题,根据《信阳市人民政府关于取消下放调整合并行政审批项目的决定》(信政〔201514号)市政府“河道采砂许可证核发行政审批项目下放到各县区,同时明确河道采砂许可、收费、日常监管的责任主体为各县区。2016年底,商城县政府为加强河道采砂管理,将原属水利部门管辖的河道采砂管理职能纳入县政府统一管理,组建了商城县河道采砂综合管理办公室,抽调水利、公安、交通、环保等部门执法人员到砂管办集中办公,通过实行多措并举,齐抓共管等综合管理方式,进一步规范了全县砂场源头管理和采、运、销秩序。目前,商城县灌河河道采砂活动在县河道采砂管理部门监管之下,未发现非法采砂行为。

下一步,我们将按照您的建议,继续加大灌河治理和河道采砂管理工作。一是加大全面推行河长制工作方案落实和督促检查力度,指导商城县编制灌河一河一策方案、一河一档台账建设方案和河湖岸线利用管理规划大纲,为有针对性地解决好灌河管理保护中存在突出问题打好基础。二是通过水利、环保、交通等部门的努力,在项目和资金上加大对灌河综合治理的支持力度2014年市水利局已争取上级中小河流治理项目投资2115万元对商城灌河(13+500~18+750) 重点河段进行了治理同时,市水利局已将商城县灌河长竹园街区段、鲇鱼山水库至烟北头段、烟北头至八里滩村段治理工程申报列入水利部、国家发改委、财政部联合印发的《全国加快灾后薄弱环节建设实施方案》市环保局已将商城县灌河两岸农村综合整治工程、商城县灌河景观提升工程申报列入国家、省级环保项目储备库。三是扎实开展灌河清河行动和联合执法检查。10月23日市河长制办公室印发了《关于河流清洁行动和专项联合执法检查活动的通知》,安排部署开展清河行动”。商城县也出台了 “清河行动”和联合执法具体实施方案,将以县区为单元开展“三清一净”(清除河道管理范围内的垃圾、杂物、违建及水面干净)的河流清洁行动,开展联合检查,加执法力度同时,市水利局将继续督促商城县砂管办落实好河道采砂日常监管职责,加大巡查力度,对非法采砂采取“零容忍”态度严厉打击各类违法违规采砂活动,做到早发现、早处理通过多措并举,规范灌河河道管理秩序维护河湖健康生命。

联系单位:市水利局规划计划科 

人:  

联系电话:6272247

 

 

                                                      2017年10月31日


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